2024年3月20日，当事人A公司委托B公司以一般贸易方式申报出口手提袋677000个，申报规格：0|0|包装用|塑料|无品牌（中文或外文名称）|型号：均码，申报商品编码：3923290000，申报总价：168679.27美元，申报净重18500千克，申报毛重18532千克，实际货物数量为142500个，材质为无纺布，应归入商品编码4202220000，货物实际净重950千克，毛重988千克，与当事人申报不符。

争议焦点：塑料制手提袋如何归类

海关归类律师张严锋提示：

    针对本案申报商品的属性：塑料、包装用的手提袋，依据品目条文等初步筛选出可能归入的品目有：39.23以及42.02。那么本案商品应当如何归类呢？

    作为一种塑料制容器，39章章注及3923品目注释中相关排他有：① 39章章注二、本章不包括…（十二）…品目42.02的衣箱、提箱、手提包及其他容器；…② 3923品目注释…此外本品目还不包括…品目42.02的容器…

     综上当事人行为构成申报不实，影响海关统计准确性，同时影响国家出口退税管理。 依照《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十五条第一项、《中华人民共和国国海关行政处罚裁量基准（一）（海关总署公告2023年第182号）》第九条第二项，参照《中华人民共和国国海关行政处罚裁量基准（一）（海关总署公告2023年第182号）》第十八条之规定，决定对当事人申报不实影响统计准确性行为科处罚款人民币0.1万元；依据《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十五条第五项、《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第五项、《中华人民共和国国海关行政处罚裁量基准（一）（海关总署公告2023年第182号）》第九条第二项、第十六条之规定，决定对当事人申报不实影响出口退税管理行为科处罚款人民币5.53万元。

上海峰京律师事务所

张严锋 赵林