经法院审理查明：          

        被告单位绿**昇公司，系主要经营纺织印染助剂的有限责任公司。2012年7月，被告人郑某锋从他人手中买下绿**昇公司，并于同年9月将公司法定代表人变更为自己。

        2014年初，为降低进口成本，被告人郑某锋决定以低于货物真实成交价的价格进口印花助剂，并安排公司翻译刘某制作虚假发票和合同向海关申报进口。开始时由被告单位绿**昇公司按照报关合同的价格向供应商支付货款，郑某锋再安排朋友向供应商支付尾款。2014年5月开始，郑某锋以自己在香港成立的香港法**彩实业有限公司（以下简称法**彩公司）的名义向供货商签订合同，再以绿**昇公司的名义向法**彩公司购买印花助剂，并制作低于真实价格的虚假合同报关进口，后由法**彩公司按照真实价格向供应商支付货款。经统计，2014年1月至2015年3月期间，绿**昇公司分21次以低报价格的方式申报进口印花助剂共414000千克。经海关关税部门核定，上述货物偷逃税款402779.49元。案发后，郑某锋主动投案，并如实供述犯罪事实，同时退缴违法所得402800元。

争议焦点：

        郑某锋的辩护人提出：低报价格的行为本质是逃税行为，将其作为走私犯罪予以打击过于严厉，建议司法机关可以按照逃税罪的规定处理，对被告人免除刑事处罚。

法院认为：

        被告单位绿**昇公司无视国法，违反海关监管规定，以低报价格方式进口印花助剂，致使国家税款流失。被告人郑某锋身为被告单位绿**昇公司法定代表人，在明知低报价格属于走私行为的情况下，仍决定利用低于真实成交价格的虚假价格合同等单证向海关申报进口，是单位走私犯罪直接负责的主管人员，其行为亦已构成走私普通货物罪。

张严锋走私犯罪辩护律师团队提示：    

        走私罪，是指个人或者单位故意违反海关法规，逃避海关监管，通过各种方式运送违禁品或者偷逃关税，情节严重的行为。走私罪所侵犯的客体系国家对外贸易管制制度和海关税收法规，也就是说走私罪侵犯的法益是海关的监管秩序与国家税收征管秩序 。

         逃税罪，是指纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报，逃避缴纳税款数额较大并且占应纳税额百分之十以上的行为。逃税罪所侵犯的客体系我国的税收征收管理秩序。

         走私罪与逃税罪同属破坏社会主义市场经济秩序领域内的犯罪，逃税罪中的逃避应纳税款的行为与走私罪中的偷逃海关关税的行为具有某些相似之处。在偷逃国家税款方面，走私罪与逃税罪存在法条竞合关系，即行为人以偷逃税款方式实施走私行为，实际上是基于一个目的实施的行为。对“法条竞合”的处理原则一般为：特别法优于普通法。

      特别法与普通法的竞合，是在一个犯罪行为同时侵犯了两种社会关系的情况下发生的。涉税类的走私犯罪，即侵犯了国家的税收法规，又侵犯了国家进出境制度的管理秩序。在刑罚上对竞合犯选择对社会关系侵犯性质严重的罪定罪，一般适用特别法，即认定为走私犯罪。

        本案中，郑某峰低报货物的实际价格走私进境，涉嫌偷逃国家税款。依据上述分析，适用特别法优于普通法的原则，应认定其构成走私罪而非逃税罪。。                                                                                                                              

整理：上海峰京律师事务所 张严锋 耿雪原